मणिपुर आज भले ही भारत का हिस्सा हो लेकिन हमेशा से ऐसा नहीं था. मणिपुर साल 1949 में आज ही के दिन भारत का हिस्सा बना था।
सुरज्ञान मौर्य
खिरनी
मणिपुर, भारत के पूर्वोत्तर में एक राज्य, मणिपुरी लोगों का पैतृक क्षेत्र है। यह पूर्व में म्यांमार (बर्मा) से घिरा है। मणिपुर भारत के लिए भू-रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण रहा है। 1891 से 1947 तक अंग्रेजों ने मणिपुर पर शासन करने और बर्मा, अब म्यांमार में भी अपने हितों को पूरा करने के लिए इस पर कब्जा कर लिया। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, मणिपुर धुरी और मित्र देशों की सेना के लिए एक युद्ध का मैदान था; भारतीय राष्ट्रीय सेना ने 14 अप्रैल 1944 को मोइरंग में अपना झंडा फहराकर मणिपुर में क्षेत्रीय कब्जे का दावा किया। 1949 के बाद, भारतीय राज्य ने पुष्टि की कि मणिपुर को स्वेच्छा से और शांतिपूर्वक भारत में विलय कर दिया गया था। इसकी पुष्टि इस तथ्य से की जा रही है कि 21 सितंबर, 1949 को मणिपुर के तत्कालीन संवैधानिक प्रमुख बोधचंद्र ने शिलांग में भारत के डोमिनियन के साथ एक ‘गुप्त’ समझौते पर हस्ताक्षर किए।
भारतीय राजनीतिक व्यवस्था की एक महत्वपूर्ण विशेषता सिद्धांत और व्यवहार के बीच व्यापक अंतर है। मणिपुरी लोग इस तथ्य से तब भी अवगत थे, जब भारत की स्वतंत्रता की पहली लहर में, इसके नेता दुनिया को विऔपनिवेशीकरण की ऐतिहासिक आवश्यकता और आश्रित लोगों को स्वतंत्रता प्रदान करने के बारे में व्याख्यान दे रहे थे। क्योंकि, उनकी बाहरी मुद्रा के विपरीत, भारत ने 15 अक्टूबर 1949 को मणिपुर पर कब्जा कर लिया था और इसका पहला आधिकारिक कार्य निर्वाचित राज्य विधानसभा का विघटन और मंत्रिपरिषद की बर्खास्तगी थी। सभी विधायी और कार्यकारी शक्तियाँ तब नई दिल्ली द्वारा नियुक्त एक मुख्य आयुक्त में केंद्रित थीं और वह केवल अपने आकाओं के लिए जिम्मेदार था।
स्वैच्छिक विलय के विचार का खंडन उन लोगों द्वारा किया जाता है जो औपनिवेशिक अर्थ के साथ शिलांग समझौते को मूर्त रूप देते हैं। कम्युनिस्ट सशस्त्र प्रतिरोध (1949-51), 1960 के दशक के विद्रोही दावे, 1970 के दशक के विवादास्पद पत्र-पत्रिकाओं और 1990 के दशक के कई नागरिक दावों को मिलाकर भारत द्वारा जबरन विलय का सिद्धांत तैयार किया गया। एनेक्सेशन सिद्धांत ने 1993 में एक मील का पत्थर हासिल किया जब इम्फाल में आयोजित एक तीन दिवसीय ‘राष्ट्रीय’ संगोष्ठी ने हल किया कि ‘[इंडो-मणिपुरी शिलांग समझौता] मणिपुर के [राजा] और डोमिनियन के प्रतिनिधि के बीच हस्ताक्षरित है। 21 September 1949 को भारत में कोई वैधता और संवैधानिक वैधता नहीं थी।’ संगोष्ठी की कार्यवाही और वाद-विवाद 1995 में “मणिपुर 1949 का अनुलग्नक” शीर्षक के तहत प्रकाशित हुआ था। इसके बाद एक पुस्तिका का प्रसार हुआ जिसका शीर्षक थामणिपुरियों ने आत्मनिर्णय के अधिकार के लिए लड़ाई क्यों की (यूनाइटेड नेशनल लिबरेशन फ्रंट 1996), और रिवोल्यूशनरी पीपल्स फ्रंट्स का ज्ञापन 1996 में संयुक्त राष्ट्र उपनिवेशीकरण समिति को प्रस्तुत किया गया। इनके साथ ‘एनेक्सेशन’ के जटिल और अपमानजनक पाठ्यक्रमों के चश्मदीद गवाह थे। 2005 में प्रकाशित शिलांग 1949 नामक संस्मरण में पुन: प्रस्तुत किया गया।
जब भारत के संविधान को अंततः 1950 में अपनाया गया था, तो इसमें क्षेत्र के भविष्य के विलय के प्रावधान को शामिल किया गया था लेकिन अलग होने के अधिकार का कोई प्रावधान नहीं है। राजनीतिक असंतोष को दबाने के लिए अधिग्रहित क्षेत्र (विलय) अधिनियम (1960), सशस्त्र बल (असम और मणिपुर) विशेष अधिकार अधिनियम (1958) और आपराधिक कानून संशोधन अधिनियम, (1961) को आरोपित किया गया था। ‘रणनीतिक आवश्यकता’ के कारण मणिपुर को पार्ट सी का दर्जा दिया गया।
